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龙潭区探索土地托管新模式拓展助农增收新路径
2023-8-8

近期,为有效发挥村集体的主动权,培育壮大村集体经济,龙潭区将土地托管经营新模式作为重要课题,抓效果,求突破,探索适合本地特色的托管模式,变“小田”为“大田”,实现“沉睡资源”到“致富活水”的转变,促进村集体与农民双赢。

高标准协同发力、加强组织领导。

组织推动,龙潭区全面实施村集体经济“产业提振”行动,龙潭区委召开发展壮大村级集体经济专题推进会议对土地托管经营进行专项重点部署,龙潭区委组织部联合区农业农村局实地走访调研、开展座谈,研判确定各乡镇可运行的托管项目。思想发动,针对可实行土地托管的重点乡镇重点村,实地踏查调研托管模式、资源利用、收益分配等细节环节,与村干部和部分党员群众代表座谈交流,借助村书记培训班小组研讨进行深入探讨,打消村干部思想顾虑,注重运用新思路新办法来看待和解决村集体发展难题。机制带动,龙潭区实行村集体经济双周调度机制,逐镇研判托管项目进展情况,制发龙潭区发展壮大村级集体经济工作简报,对工作情况进行及时总结通报,全方位推动土地托管有效运行。

高质量摸排蓄力、深化试点运行。

精细摸底,储备资源。龙潭区按照适合发展土地托管经营条件,全面排查梳理各村托管资源,全区范围内共梳理出具备土地托管经营条件的村16个,适合托管的机动地和村集体返租倒包流转村民土地共计约2.1万亩。共摸排出成熟托管主体19家,可提供多种类机械设备140余台,可提供机械化播种、施肥、喷药、收割等托管经营服务规模4.7万亩。同步对应建立适合托管土地和成熟托管主体“两张清单”,将相关信息登记在册,阶段性更新。精心实施,试点先行。大力抓好大口钦镇前团村市级试点项目,通过“村集体+农户+企业”的方式,村集体整合土地324亩开展玉米种植项目,选择综合实力强的经营主体签订托管协议,党支部领办合作社统一打包托管,按地块面积为村民分配收入,项目运行进展良好,预计纯收入达到55万元。精准结合,提标扩面。龙潭区注重与已全覆盖成立的村党支部领办合作社有效结合,依托“两张清单”找准交叉点和契合点,探索形成区级土地托管经营试点项目7个,其中全程托管项目5个,菜单托管项目2个,依托专业合作社托管项目3个,依托企业托管项目1个,依托家庭农场托管项目3个。全区集中托管土地面积共9900亩,项目预计带动就业190余人,预计带动村集体和农户增收约240余万元。现7个项目均按照托管方向良性运转,春耕顺利完成,除草施肥打药有序进行,机械储备充足,作物长势良好。

高效能化零为整、推动增产增收。

有效整合资源。在托管过程中,原先分散的地块整治为田成块、地成形的标准化农田,进行耕、种、管、收、储、销“一条龙”式全程“田保姆”服务,实现了集中连片规模经营,原来的水沟、田间路等得到平整利用,土地有效利用面积得到成比例增加。大幅节约成本。村集体将整合的土地托管至比较成熟且有实力的经营主体,托管风险相对较低,通过机械化生产、精细化管理,农药、化肥、用工等生产成本支出有效降低,实现规模效益和科技效益的最大化。促进村民增收。实行土地托管后,不仅每亩土地租金相较发包有所增加,同时,也可带动周边村民“家门口 ”就业,进一步提高农民收入,实现农民“离地不离乡、离乡不愁地、不种保收益”目标,让农民自愿当起种地“甩手掌柜”。

下一步,龙潭区将持续抓好市区两级土地托管经营试点的有效运行,强化龙头企业和种植大户的引领带动,把稳各项托管环节,确保托管土地秋收时颗粒归仓,进一步提高产品附加值,促进规模化经营运转,使土地托管经营再上新台阶,再上新水平。

作者/出处:龙潭区 阅读次数 [2161]

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