通市农机字〔2012〕144号 签发人：李世敏

各县（市、区）农业（农机）局：
　　为进一步加强全市农机安全生产工作，按照通化市安全生产委员会《关于集中开展重点行业安全生产督查的通知》（通安委字[2012]12号）文件要求，市农委结合我市实际制定了《通化市农机行业安全生产督查方案》，请各地结合实际落实。
　　附件：1、通化市农机行业安全生产督查方案
　　　　　2、通化市农机安全生产督查情况统计表
　　　　　3、通化市农机安全生产检查项目明细表

附件1、
　　　　　　　通化市农机行业安全生产督查方案

　　为了认真贯彻落实市政府《关于集中开展重点行业安全生产督查的通知》精神，加强全市农机安全生产工作，有效预防和控制农机安全生产事故发生，特制定本方案。
　　一、总体要求
　　通过在全市范围内开展“农机安全生产百日提升行动”，推动全面进行隐患排查治理、“打非治违”回头看和农机安全专项整治等工作，突出重点、全面排查，做到无遗漏、全覆盖。要坚持“属地管理、管行业必须管安全、谁主管谁负责”的原则，切实履行各级政府农机行业主管部门安全生产监管职责，与相关部门加强协作和配合，有效推进工作，坚决防止各类农机安全生产事故发生。
　　二、督查范围
　　全市所有农机行业领域。
　　三、督查重点
　　（一）近期各地农机行业贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产要求的情况。
　　（二）“平安农机”创建情况；“打非治违”回头看和隐患排查治理情况；“安全生产百日提升行动”开展情况。
　　（三）农机安全生产目标责任落实情况。
　　（四）拖拉机、联合收割机及其驾驶人档案规范化管理情况。
　　（五）拖拉机、联合收割机检验率、农机事故信息报送和事故应急预案情况。
　　（六）五公开落实情况。
　　四、督查方式
　　市农委成立农机行业安全生产督查小组。督查组采取听汇报、查阅资料、实地检查、随机提问、明察暗访等方式进行。
　　五、督查时间
　　12月7日至12月25日
　　六、督查组组成
　　组 长：曹 武 市农委主任
　　副组长：李世敏 市农委副主任
　　成 员：刘连群 市农委农机科科长
　　　　　　高 潮 市农机监理所所长
　　　　　　占玉民 市农委办公室副主任
　　六、督查要求
　　（一）明确和落实监管责任。按照按照通化市安全生产委员会《关于集中开展重点行业安全生产督查的通知》（通安委字[2012]12号）文件要求，规定的职责范围，做到排查整治无遗漏、全覆盖。
　　（二）加强组织和领导。要成立相应机构，明确任务，落实责任。各级农机主管部门主要领导亲自挂帅，分管领导要具体负责，有关领导分工负责，配齐配强督查检查力量。
　　（三）严肃认真地开展督查。要制定督查方案，明确督查范围。要深入基层、深入一线，按照有关法律法规和标准，加大执法力度，该整改的要整改，该处罚的要处罚，防止走过场。
　　（四）各地农机主管部门，在抓好有关行业督查检查的同时，支持和配合有关部门的督查。
　　（五）加强信息沟通。各地农机主管部门要在12月15日前将督查方案报市农委农机科；督查结束后并形成总结报告，于2012年12月25日前报送市农委农机科。

附件2：
　　　　　　　　通化市农委农机安全生产督查情况统计表

项目 日期	带队领导	参加部门	检查企业户数	隐患排查		处罚情况	关闭情况	其他
				现场整改	限期整改

附件3：
农机安全生产检查项目明细表

检查项目		检查内容	检查结果
各项活动开展情况	打非治违情况	查部署文件、查总结
	平安农机 创建活动	查部署文件、查活动情况记录、查总结
	隐患排查情况	查部署文件，查整改情况记录
目标责任制落实情况	检验率	查台帐、查报表
	五公开情况	查行政许可项目、办事程序、收费项目、收费标准、各项制度公开情况
	签订责任状	抽查县农机监理站与学校签订责任状原件
农机事故	农机事故	是否公开报案电话、是否制订事故应急预案、事故月报
档案管理	拖拉机档案应有的内容（抽查10份档案）	1.《注册登记申请表》原件，2.《拖拉机业务流程记录单》原件，3.所有人的身份证明复印件，4.来历证明复印件或者有关单位证明原件，5.合格证明,6.检验合格证明,7.强制保险凭证，8.发动机（底盘）或挂车架号码拓印膜
	驾驶员档案应有的内容（抽查10份档案）	1.《拖拉机驾驶证申请表》，2.身份证复印件，3.《身体条件证明》，4.考试成绩表，5.《准考证明》，6.拖拉机业务流程记录单，7.驾驶培训记录
车辆检查	每个村抽查10台拖拉机	是否有牌照、是否通过安全技术检验、是否有驾驶证