11月21日，农业部与国家开发银行在京举行支持新农村建设、促进农业发展开发性金融合作协议签字仪式。农业部部长杜青林和国家开发银行行长陈元出席签字仪式并讲话。双方表示，此举是我国新农村建设在融资方面采取的一项标志性行动，对汇集政策性银行的融资优势与政府部门的组织优势，建立双方全面、长期、稳定的战略合作关系，具有重要的意义，必将有力推动新农村建设。
　　据了解，“十一五”期间，农业部与国家开发银行将重点扶持农业“七大体系”建设，先期扶持五大领域：一是涉及国家粮食安全战略的重点项目和重点工程；二是与新农村建设相关的农村基础设施建设；三是与农业资源开发相关的现代农业建设；四是与农村生态环境治理相结合的重点工程，如农村沼气建设工程、秸秆气化工程等生物能源利用工程；五是利用境外土地和水资源实施农业“走出去”项目。此外，开发银行还将积极参与农业部重大工程的规划编制工作和重大领域的课题研究工作，对融资模式提供咨询意见。双方将在上述范围内探索开发性金融支持方式，在总结经验的基础上，逐步扩大合作领域。
　　建设社会主义新农村是一项十分艰巨的历史任务，需要各方面的支持和推动。今年以来，农业部围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”的目标，实施“转变、提升、拓展”三大战略，开展了社会主义新农村建设示范行动等“九大行动”，推进了各地新农村建设事业的发展。国家开发银行作为开发性金融机构，把支持新农村建设作为一项重点工作，致力于在广大农村建立人人享有平等机会的融资体系，支持农村基础设施、资源开发、教育、医疗等经济社会领域的发展，取得了明显成效。
　　杜青林表示，农业部将及时向国家开发银行通报有关政策和信息、推荐好项目，并在项目选择、资金整合、信用结构搭建以及项目管理等方面与开发银行加强协作，逐步建立部行之间的良性合作机制。同时，积极协调有关部门及借（用）款主体解决项目建设与运营中出现的重大问题，帮助化解行业重大项目存量不良资产，确保贷款安全。
　　陈元表示，作为政府的开发性金融机构，开发银行致力于将自身的融资优势与政府的组织协调优势相结合，构建新型融资机制，推动市场建设，实现社会目标。今后，开发银行将加强与农业部的协调配合，支持农业“七大体系”建设，推动农业可持续发展，保障国家粮食安全，把党和国家的农业和农村政策落到实处。
　　农业部副部长尹成杰、国家开发银行副行长刘克崮代表双方在协议上签字。